各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

      2010年是省“ 811”环境保护新三年行动的收官之年。为确保完成“811”环境保护新三年行动的流域整治工作目标任务，经市政府同意，现就进一步加强流域环境整治工作通知如下：

      一、明确责任，严格实行环保相关制度。

     （一）实行区域水环境质量目标责任制。

    县（市、区）政府对流域环境整治工作负总责。建立金华江流域江段长水质包干制度，由各级政府主要负责人担任“江段长”，负责辖区内河流的污染治理，按期达到水环境质量目标。

     （二）实行环境管理重点区域督办制度。

    由市相关部门牵头做好流域整治的指导协调和督查工作：市农办牵头负责孝顺溪流域整治蹲点督办，市经委牵头负责武义江流域整治蹲点督办，市建设局牵头负责东阳江流域整治蹲点督办。

     （三）实行流域水环境质量应急机制。

    建立市水环境质量通报（预警）制度，定期通报各县（市、区）水环境质量状况，对水环境质量恶化的县（市、区）发布预警。定期召开工作调度会，协调解决流域水环境管理中存在的难点和重点问题。建立流域生态补水的调度机制，从流域、区域应急和合理配置的角度，统筹调度生态用水，解决金华江流域枯水期和突发异常事件时的生态缺水问题。

     （四）实行“区域限批”制度。

    对未按期完成流域环境整治任务的县（市、区），要实行涉水新建项目区域限批，受区域限批的县（市、区）要抓紧落实整改，经市生态办现场核查，报市政府批准后解除区域限批。

     （五）实行“问责制”。

    将流域环境整治工作纳入各县（市、区）经济社会发展综合评价体系，纳入各级政府和部门的目标责任制考核，作为各县（市、区）政府和部门领导干部年度工作目标综合考核、政绩考核的重要内容，实行一票否决制。对因工作不力完不成整治任务、达不到整治目标、因监管不力造成重大污染事故的县（市、区）政府，依法依规实行问责制，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。

       二、加强领导，确保完成流域污染整治工作任务

    各地要进一步加强流域环境污染整治工作的组织领导，把如期实现省、市监管区“摘帽”目标作为当前的工作重点，采取有效措施，按照目标，倒排计划，突出重点，克难攻坚，加快推进流域污染整治工作。

 

二○一○年五月二十五日