各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　为进一步发挥信息化对经济社会发展的推动作用，加快“两富”现代化都市区建设，现就加快我市信息化建设提出如下意见。
　　一、主要目标
　　下一代信息基础设施逐步完善，信息技术广泛应用，信息化和工业化深度融合，智慧城市建设稳步推进，信息安全保障能力明显增强，到“十二五”期末，我市信息化总体水平超过全省平均水平。
　　二、主要任务
　　（一）加快信息基础设施建设。实施“宽带金华”工程，以光纤宽带和宽带无线移动通信为重点，推进城镇光纤到户和行政村宽带普遍服务。完善信息基础网络共建共享机制，加快第三代移动通信、下一代互联网和下一代广播电视网络建设。推进三网融合，推动广电、电信业务双向进入，发展融合型业务，培育壮大三网融合相关产业和市场。
　　（二）推动工业化与信息化深度融合。实施中小企业信息化推进工程，加快建设产业集群“两化”融合试验区和信息化公共服务平台，实施“两化”融合重大项目，培育“两化”融合示范试点企业，引导企业业务应用向综合集成和产业链协同创新转变，促进企业设计数字化、制造智能化、管理信息化和商务电子化。
　　（三）推进社会领域信息化进程。建立健全电子政务网络服务体系，推进药品、食品、住房、能源、金融、价格等重要监管信息系统建设，加快信息技术在交通、治安、医疗、教育、社会保障等领域的应用。完善信息资源共建共享机制，加快电子政务服务向社区和农村延伸，推进网上协同办事，提高行政效能。鼓励企业、其他组织、个人依法利用地理空间和自然资源、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息和业务信息资源，进行公益性或者经营性的增值开发。
　　（四）开展智慧城市建设试点。建立信息化和智慧城市建设专家库，创新投融资与建设运营模式，强化智慧城市业务和技术标准建设，加快建设信息产业基地。鼓励智慧城市项目建设责任单位开展前期研究、项目咨询等工作，按照项目投资规模、技术复杂程度等，安排一定的前期研究经费。
　　（五）推进农业农村信息化。完善农村信息基础设施，建立农村综合信息服务体系，推广信息技术在农业、农村的广泛应用，推进涉农信息资源开发利用。探索农村通信普遍服务补偿机制，支持农村信息化建设。
　　（六）加强信息安全管理。成立市网络与信息安全协调小组，建立健全信息安全协调机制，落实信息安全责任，加强政府和涉密信息系统安全管理，确保重要信息系统、工业控制系统和基础信息网络安全。加强网络与信息安全应急处置，建立健全冗灾备份系统和灾难恢复机制，完善应急预案，加强专业骨干队伍和应急技术支撑队伍建设，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。
　　三、保障措施
　　（一）加强组织领导。成立市信息化工作领导小组和智慧城市建设试点工作领导小组，负责协调信息化发展和智慧城市建设重大问题；市经信委要加强信息化发展和智慧城市建设日常工作的监督、指导、协调。各县（市、区）也要建立相应机构，加强对信息化工作的领导。
　　（二）加强经费保障。将政府投资的信息化建设项目和运行维护所需资金纳入财政预算，并视财力情况加大信息化建设投入，安排一定比例的相关产业扶持资金用于信息化建设，引导支持社会资金参与信息化建设。
　　（三）加强人才培养引进。构建基础教育与职业教育相结合，公益培训与商业培训相互补充的信息化人才培养体系，鼓励发展信息技术职业教育，加快培养创新型、应用型信息化人才。

　　金华市人民政府
　　2013年1月31日